提供正能量

2013-01-05 10:55 | 作者:曹新友 | 散文吧首发

抓住异地重建机遇,迎接生产建设挑战

为建设一个更大更强的新中能提供正能量

-------2013年陕西中能煤田有限公司党委工作报告

曹新友

各位代表,同志们:

今天我们在这里召开职代会暨党委行政工作会,但我们此时此刻有一个共同的感觉,今年的“三会”与往年不同。目前,我们中能公司正处在一个维持与发展的关口上,这个特殊的时间段,对于中能公司未来的命运,对于每一位员工未来的工作与生活,都将会产生特别深刻的意义。所以,今年的“三会”,是一次对全体党员群众实现发展闯关的动员会,是一次积聚干部智慧和凝聚职工代表力量的团结会。

一、工作回顾

回顾2012年,这是中能公司发展历史上极为不平凡的一年。在这一年中,实现了党委和董事会主要领导的新老双交替,实现了在市场煤价下跌情况下的销售和盈利双目标,实现了榆阳矿维持原煤生产与充填开采的绿色生产双方式,实现了袁大滩矿破土动工与三级政府手续破冰的双进展,实现了领导班子对员工住上新房和收入不下降的双承诺。这一切都来之不易,令人喜悦。

在2012年,公司党委围绕中心,服务大局,解放思想,更新观念,发挥了党委的政治核心作用。今年七一,党委书记吴群英代表公司党委,全面部署了公司的发展思路和党委的重点工作。这个思路和部署,是从中能公司生死存亡与科学发展的深度和高度,总揽了中能公司的发展格局,以承前启后与创新发展的思想,勾勒了中能公司发展的新蓝图。提出了榆阳矿充填开采,袁大滩矿建设和安全生产作为三大重点突破,为中能闯出一条生路。提出了四线卡位为新内容的“四五四”管理的新模式,初步形成了中能公司新的管理风格。这是一条站在科学发展和持续发展高度上的正确路子;是一个着眼长远发展和敢于担当风险的超常规作为;是一次公司党委抓大事谋发展的集中体现。

在2012年,公司各级党组织,按照党委的工作部署,狠抓落实,积极进取,发挥了各级党组织战斗堡垒作用。各级党组织带领党员,党员带领员工,积极完成了生产和工作任务,取得了超出预想的好成绩。党员干部创安全责任区,党员创安全示范岗,党员与员工结成安全伙伴,促进了安全生产2000天的实现。各级党组织积极抓文化管理,开展了岗位描述,上档晋级,行为养成,创新纪录等,把文化力转化成了生产力。在各级党组织的领导下,纪检监察部门开展了警示教育、效能监察,廉政谈话、廉政评议、案件查处等工作,为企业发展保驾护航。在各级党组织的领导下,各级工会组织开展了民主评议、代表提案、班组建设,技术比武、帮贫解困、素质攀升、文体活动等,发挥了梁与纽带作用。各级共青团组织,也开展了适合青年特点的安全生产活动和文体教育活动。

在2012年,在公司发展和生产经营的主战场,党员成为最优秀的人力资源,涌现出了一批特别能战斗的共产党员。在与地方政府协调中,我们的党员干部和工作人员不分昼、忍辱负重,身心疲惫,实现了资源压覆和新矿建设的破冰与破土;在充填开采试验中,我们的党员工程技术人员和一线的党员工人,吃苦耐劳,钻研技术,开动脑筋,实现了充填开采的试验的初步成功;在榆阳矿的搬家倒面中,我们的党员干部和一线工人党员,总结经验,大胆创新,创造了七天搬家的新纪录,节约了大量资金。在我们的物业后勤管理中,我们的广大党员和员工一道,辛勤劳动,精细管理,保持了中能公司花园式矿区的美誉。在我们每年受表彰的劳模和先进个人中绝大多数是共产党员,在我们企业管理的中高层干部基本都是共产党员,在生产经营一线队伍中,活跃着我们共产党员的身影。

发挥党委的政治核心作用、各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是党委的任务;抓大事、谋发展,是党委的主题,增强能力、保持先进性和纯洁性是党委的主线。在过去一年的工作中,我们的党群工作还有很多不适应不适合的地方,都有待今后继续努力加强和提高。

二、当前形势

我们中能公司虽然处在陕北这个偏僻的地方,但我们必须站得高,看得远,立足矿井,了解全局。我们要做好明年的工作,必须认清以下五个方面的形势:

政治形势。十八大后中国进入了一个新时期。十八大提出,要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设两条主线,要进一步解放思想,改革创新,从严治党,全面加强思想建设,组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化,自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的政党。十八大之后,习近平总书记讲到,空谈误国,实干兴邦,要做到讲实话,干实事,敢作为,勇担当,言必信,行必果。由此中央迅速出台了作风建设的八条规定,迅速处理了十一名贪官,党的自我净化力度上升。

经济形势。中央经济工作会议指出,当前中国经济正经历两个转变,一是从高速增长转为平稳增长,二是从规模增长转为质量和效益型发展,稳中求进是今后经济的总基调。今后我国经济改革将超越经济增长,就是质量和效益的增长超过经济增长速度。明确提出改革的顶层设计、总体规划、路线图和时间表。这次经济工作会议,传递出淡化增长目标、强调结构调整与改革的政策信号,可以看出中国经济将会适度放缓,改革将加快。

煤炭形势。2012年煤炭市场经历了暗藏杀机、初现端倪、完全暴露和基本趋稳四个阶段,形象如“L”型,“L”的尾巴是上还是下,就是2013年煤炭市场走势。今年煤炭新增产能将超过需求增长,全国煤炭产量已经超过37亿吨,2013年煤炭经济运行走势仍不乐观。煤炭市场大部分时间应该处于弱平衡状态,部分阶段将出现过剩加剧。2013年起,将取消煤炭重点合同,实施电煤价格并轨,电煤将完全市场化。同时,明年也放开铁路运力配置,将会出现铁路运力宽松局面。

管理形势。煤炭行业的企业管理已经走向了文化高端管理,煤炭企业的现代装备水平,经济运行质量,矿井安全生产,人文生活环境都发生了脱胎换骨的变化。企业管理从过去的传统粗放管理向科学的精细化管理上升,再向五精管理全面梯级发展。陕西煤化集团这几年的管理,从标准化建设向精细化管理发展,从五精管理的整体向各专业单项深入,特别是陕煤股份文化管理的新项目,神南公司文化管理的新发展,都有了新发展,新特点,新项目。

中能形势。如果说今年是中能公司破冰破土、创新创造的一年,这是指手续破冰,新矿破土,充填创新,经营创造。明年中能公司将面临三个情况,一是指袁大滩矿建设工程技术和手续的进展情况;二是榆阳矿的350万吨安全生产目标和2、56亿的经营利润目标完成情况;三是榆阳矿的生产过渡情况。这三个关键问题的确需要我们用智慧去破解,特别是对风险的化解。明年也存在许多不确定因素,这对我们各级干部是一个严峻的考验。

三,明年安排

2013年我们要在党的十八大精神指引下,党委紧紧围绕提升管理能力、先进性和纯洁性建设,认清我们所面临的大形势、市场大环境和一系列风险,按照我们确定的发展思路,以“四五四”的管理模式,充分发挥各级党组织和广大党员的作用,为实现公司的发展和经营目标提供支持和服务的正能量。

2013年党群工作的四线卡位是:

(一)基准上线目标

企业发展目标。促进公司实现350万吨原煤生产目标、40万吨充填开采目标、安全生产“三零”目标、经营2、56亿经营目标;促进袁大滩矿建设实现工程计划进度。

班子建设目标。按照神南公司党委要求,坚持党管干部和党管人才的原则,抓好各级领导班子建设,打造一批“四好”领导班子,培养一批管理骨干和优秀人才。

文化建设目标。全面提升公司企业文化建设水平,积极推进文化管理,要在岗位安全风险预控管理、三工两素、菜单式管理、人机系统优化、全要素精准确认制、职业素养修炼等单项文化管理上突破,树立一批标杆,力争企业文化成为中能公司的品牌。

本质安全人目标。深入推进安全文化建设,通过安全知识教育,安全理念宣贯,安全行为养成,打造本质安全人,降低“三违”和安全隐患。

党建工作目标。按照陕煤化党委IS9000党建工作目标,结合我公司实际,突出重点和特色,实现党建工作上新台阶,为企业发展和生产经营中心服务。

群众组织目标。工会开展各种形式的全员劳动竞赛,抓好班组建设,开展文明职业素养行为养成,搞好文体活动,关心困难员工,使工会和共青团成为员工之家和青年之家。

(二)前线风险预控

“三重一大”风险。重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”,这是一项党的重要制度。“三重一大”关系着企业的发展命运和重大经济利益,不允许出现差错,我们必须依靠集体和科学决策原则,预防预控风险。

安全生产风险。安全生产是企业的命脉。但是,我们的安全基础仍然存在薄弱环节,仍然存在不安全的人,零敲碎打事故仍然发生。在榆阳矿生产的同时,又进行充填开采生产,袁大滩矿进行基本建设,都增大了安全风险因素和范围。我们必须继续加大安全管理,预防预控安全生产风险。

执行能力风险。我们现在是榆阳矿生产、充填开采、袁大滩矿基建三大任务并行,这些任务很多都是我们以前没有干过的,甚至没有见过的,特别是与地方政府打交道,袁大滩矿地下水和流沙层等自然条件等,这对我们的工作能力是一个很大的挑战。如果能力跟不上去,就可能存在风险。所以,必须加大学习,增强工作能力,预防预控执行风险。

廉洁自律风险。今年以来,我们对外的经济活动大量增加,产供销出现许多新情况,新建项目与地方政府的协调等等,所以在产、供、销,人、财、物,责、权、利等方面,必须加强廉洁自律教育,抵御社会不良诱惑,防范风险,保护干部。

执行政策风险。近年来,国家法规政策变化很快,特别是煤炭资源,土地补偿、财税优惠、劳动合同、煤炭销售等方面不断有的政策,我们必须学习掌握国家法规政策。一方面避免与法规政策撞车风险,一方面利用好政策优惠避免经济损失风险。

(三)、中线核心业务

党建“六双”。双培,把党员培养成骨干,把骨干培养成党员;双带,党支部带领党员,党员带动员工;双创,干部创安全责任区,党员创安全示范岗;双学,干部学政策学理论学管理;工人学技术学安全学规程;双转,干部转思想观念,机关转工作作风;双提,领导干部提思想管理境界,专业技术干部提高业务能力。

文化“六双”。双化,标准化建设,精细化管理;双管,四无管理,四线卡位管理;双制,工作责任制,精准确认制;双述,岗位描述,手指口述;双上,党支部和党员上档晋级,班组上档晋级;双标,企业对标,岗位达标。

“四五四”模式。四线卡位、五精对标、四无结果是我们中能公司新的管理模式,是对原来管理方式的完善和发展,是适应中能公司适应生产和建设并存状况的需要。每人用四线卡位,每线以五精对标,每事求四无结果。四线卡位是基础,五精对标是方法,四无结果是目标。

作风“双五”。在落实中央作风建设八项规定的同时,要坚持中能公司的“双五”要求:单项思维少一些,学习思考多一些;表面文章少一些,扎实工作多一些;听汇报发号令少一些,下基层解决问题多一些;奢侈排场少一些,勤俭节约多一些;空话套话少一些,出实招定措施多一些。

(三)底线警示保证

廉政基地建设。根据神南公司党委和榆阳区纪委的要求,我们将建立廉政基地建设。通过廉政教育,制度预防,案件处理,保证干部员工不逾越底线。

述廉评议考核。对领导班子成员进行述廉评议,接受群众监督,并对其进行廉政考核。特别是管理人财物的领导干部,要加强考核。要召开好专题民主生活会,开展批评与自我批评。

红线警示管理。根据公司制定的基础管理、安全生产、煤炭销售、成本管理、廉洁自律五个方面的红线,严格执行,发现越线苗头及时纠正。每月要通报一次考核情况,对越线行为要诫勉谈话,不能及时改正的,要做出纪律处理。

优化内控体系。内部控制是企业管理的组成部分,是对国有企业的要求,也是保证不越底线的措施。我们要完善企业内控体系,建立健全约束制度,放权与约束必须同行,保证内部控制体系的有效性,使管理运行不逾越红线。

司务公开制度。根据国家规定,必须建立矿务公开制度,对于企业重大决策和关系员工切身利益方面的事项,都必须进行公开,接受群众监督。

深化效能监察。效能监察是管理的再管理,其中一项职能就是监察管理行为是否逾越红线。通过效能监察发现问题,纠正问题。

最后,我们各级党员领导干部和各级管人员必须牢记: 领导者是要做正确的事,管理者是要正确的做事。领导者要学会选择,管理者要学会执行。我们各级干部要以上善若水的境界,虚实相济的思维,有舍有得的决断,有分有合的工作方法,带领全体党员和广大员工,实现我们的上线基准目标,预防前线风险,创新中线业务,守住地线行为,实现中能公司的过渡阶段的安全生产目标、生产经营目标、充填开采目标、异地重建目标等,使中能公司未来将更大更强。

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