创先争优促发展 社区建设展新姿

河北赵社区位于平顶山市叶县水寨乡东北部3公里处。该社区辖河北赵、张侯庄、黄庄、余寨、只吴、杜楼、关庙沟、高庄8个行政村、46个村民组，1836户，8120人，土地面积11215亩。

创先争优活动开展以来，河北赵社区党支部一班人在水寨乡党委、政府及社区党支部书记赵启良的领导与支持下，在“创”上做文章，在“争”上下功夫，以新型农村社区建设为切入点，实施富民强村战略，充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，推动了社区各项事业的蓬勃发展。2004年以来，河北赵社区连年被平顶山市命名为“治安模范先进村”、被叶县县委、县政府命名为“五好党支部”、2007年被省委组织部命名为三级联创“五个好”先进村党支部、平顶山市三级联创“五个好”先进党支部，被水寨乡党委、政府评为“综合目标管理先进村”、2009年、2010年和2011年名列“全县经济发展30强。

一、抓班子，强队伍，提高组织战斗力

河北赵社区2004年以前，管理混乱，牛、猪、羊喂不住，几乎户户丢东西；乱搭、乱挤、乱占现象严重，中心村道只能过去一辆架子车；遗留问题多，吵架、上访、告状的多，造成村两委班子瘫痪，村上的事无人管，无人问；每逢下雨，道路泥泞难行，交通中断；农民人均纯收入不足1000元，各项工作到该村无人管无人问。

2004年6月，在外务工返乡的赵启良同志当选为该村党支部书记，作为基层党组织的书记，他深知自己肩头的责任，更清楚村“两委”班子在群众心目中的地位和影响，所以，上任伊始，他就制定了目标，带领全村百姓闯出一条致富路。加强班子组织建设，对班子成员约法三章，明确责任，当好带头人，公开公正处事情，做到清清白白；为群众办事，不推诿不拖拉；定期组织班子成员学习有关政策法规，坚持召开民主生活会，开展民主议政日活动，在班子中形成团结务实，勤政廉政，依法办事的良好氛围。为充分发挥党支部的战斗堡垒作用，他认真组织党员开展活动，加强党员教育管理，组织党员教片和科技知识培训片。此处，注重加强基层民主政治建设，加大村务公开力度，对公开内容不断量化、细化。

二、理思路，调结构，增加群众收入

社区党支部始终把改变贫穷落后面貌、带领群众致富作为“第一要务”，坚持在带富群众中创先争优。一是调整经济结构增加农民收入。河北赵村一直是一季玉米一季小麦的传统种植模式，群众收入低。赵启良同志在考察后发现，近几年来种植烟叶收益一直不错，是一个比较稳定的农业增收项目。但由于河北赵村的地势平缓，旱了无法浇，涝了无法排，村民们想种烟却敢种。2006年，赵启良同志带领村干部投资近12万元，在规划的200亩烟地上打10眼机井，铺设了水泥排水管，建成了10个烟坑。又邀请市农业专家到村里为群众现场授课，讲解种植技术，为进一步解除群众的后顾之忧，赵启良同志代表该村党支部向群众承诺，成功了就推广，失败了由村党支部包赔损失。2006年，全村共发展烟叶面积300亩，通过一季烟叶一季红薯的试验种植。一年下来，比往年每亩多收入3000元，仅比一项，全村就增收了90多万元。目前，全村发展烟叶面积超过了500亩。二是大力发展养殖业。河北赵村村民有养牛、养猪的传统。但村民怕偷，想养不敢养。赵启良同志就立即在村上成立了一个夜间巡逻队，每天晚上由一名村干部带队轮流值班巡逻；可大多数群众怕风险，他又拿出10万元作为村民发展饲养业的本钱，整修了养牛场，每组挑选一户村民作为首批养牛户，并帮助5户村民购回15头牛，经过3个月的集中喂养育肥，每头牛可增值700元，看到发展势头良好，村里群众纷纷效仿，现在全村已发展规模养猪、养牛户30户。2009年2月，赵启良又多方筹资360万元建一座占地30余亩的标准化肉牛育肥场。三是狠抓劳务经济，设法对外输出农民工。随着农业机械化的普及，农业使用劳动力的数量越来越少，靠土地难有大的作为。只有把劳动力输出去或上项目，才能彻底摆脱全村的贫困面貌，赵启良同志率先在村干部中实行村干部轮岗制度，即把村“两委”班子成员分成两批，一部分带领村里有电焊技能的50多名青壮劳动力到青岛、广州、天津搞劳务输出，另一部分在家开展工作，一轮半年。如今全村已有68名群众在青岛做电焊工，60多人在天津做修建码头的活。利用在新乡的关系，介绍30多个家庭在那里经营餐饮业，如今仅劳务收入一项，年收入就近300万元。

三、抓服务，重承诺，为群众办实事

社区党支部把惠民、利民作为创先争优活动的出发点和落脚点，在创先争优活动的公开承诺环节，围绕群众最关注、最直接、最现实的利益问题，带头承诺、履诺、践诺，坚持把事实办好、好事办实。一是改善村民的生产生活环境，为彻底解决村里污水横流，臭气熏天的状况，他挨家挨户动员全村群众建沼气，群众没有钱建，赵启良同志先垫资10万元，然后带领村“两委”班子成员到市、县农业部门争取项目，争取资金支持。2005年，经过多方努力和争取，120户用上了沼气。二是修建道路，解决村民行路难。赵启良同志就发动村里有钱出钱，有力出力，动员本村在外老乡捐助；多次到上级主管部门反映情况，争取资金，在上任不到两个月，赵启良同志共筹集修路资金39万元，修建了一条3公里穿村而过的水泥路。随后，赵启良同志又拿出自己的2万多元钱。在村里架起了电线杆，装上了20盏路灯，并负责起每个月的电费500元，当路灯亮起时，全村男女老少涌上街庆贺，周边村的群众也纷纷涌到河北赵村瞧新鲜。赵启良同志为改善村容村貌，使群众走上致富之路，他先后自己为村里垫资达156万余元。三是积极发展公益事业。赵启良同志在带领群众发展经济的同时，更重视村上无依无靠的孤寡弱势人群，为让村里的孤寡老人老有所养，老有所靠，该村筹资30万元，建起了一座占地10亩，能容纳50人的高标准的敬老院，得到了省民政部门领导的高度赞扬。今年年初，他又筹资30万元扩大了敬老院，使敬老院的容纳规模达到50人，满足周围村的需要。该村没有办公场所，赵启良同志在村支部的支持下，想方设法筹措资金8万元建成了一个高标准的村室，解决了村支部活动无场所的实际困难，村里没有娱乐活动场地，赵启良同志自己拿出10万元，建成了一座占地10亩的村民娱乐活动中心。

四、新型农村社区建设中展新姿

水寨乡河北赵社区是县乡确定的第一批新型农村社区建设试点社区。2009年以来，河北赵社区在乡党委、政府的领导与支持下，强力推进新型农村社区建设工作。

为规划社区新址，水寨乡党委、政府多次召开乡村会议，征求多方意见。聘请专家赴河北赵村实地考察论证，利用“四议两公开”工作法研究解决方案，村支部书记赵启良带领村班子成员，不顾春节假日，挨家挨户做群众的思想工作，逐户签订用地协议及赔偿办法，最终为社区建设协调用地300多亩。2009年春节前后，乡党委、政府主要领导亲自带领赵启良等人，多次到山东、新乡、郏县等地考察。赵启良又先后5次组织村上的干部群众去山东、新乡等地参观新型农村社区建设。经过全方位考察论证，最终确定了全村及其余7个村群众都满意的二层联体别墅户型，布局合理、美观大方、经济实用，造价不足11万元，比正常农村三间两层楼房节约4万元左右。目前，该村协调承建施工方垫资建设的第一批60套二层联体别墅建筑已经竣工，二期工程也已开工建设，计划再建140套，预计年底前主体可完工。

在赵启良同志的带领下，河北赵社区一年一小变，三年一大变。其骄人的成绩令人敬佩。2004年以来，河北赵村连年被平顶山市命名为“治安模范先进村”、被叶县县委、县政府命名为“五好党支部”、2007年被省委组织部命名为三级联创“五个好”先进村党支部、平顶山市三级联创“五个好”先进党支部，被水寨乡党委、政府评为“综合目标管理先进村”、2009年、2010年和2011年名列“全县经济发展30强村”。

现在河北赵社区的广大党员干部和群众团结一心，发展经济，村容村貌发生了很大变化。以前有的上访村、贫困村，现在变成了街净、路平、灯亮、风清、气正、安定、祥和的富裕村，村民人均收入也比前几年翻几翻，全社区121个党员，现在人人有致富项目，并带动了86户群众新上致富项目86个。