政府怎样才能迈过秸秆焚烧的“火焰山”

2011-10-12 08:50 | 作者:充啊钱进 | 散文吧首发

政府怎样才能迈过秸秆焚烧的“火焰山”

据《河南商报》10月9日报道:“许多农民在自家田里焚烧玉米杆,郑州被浓浓的雾霾笼罩,环保部门称,主要因周边城市焚烧秸秆“围攻”郑州所致,郑州市区周边也有零星杂草、秸秆焚烧现象,并且调查称导致52架次航班延误”。有人称“郑州正式由绿城更改为雾都”。

“郑州正式由绿城更改为雾都”虽然是一句调侃,但时下,众多的农民在几乎同时焚烧秸秆,所带来的危害不可小觑。焚烧秸杆施放出来的浓烟污浊了清新的空气,烟尘飞扬让人呼吸不爽,还易诱发呼吸道感染等疾病。浓烈的的烟雾使人们的视界受阻,极易导致交通事故的发生甚至影响到飞机的正常起降的。给人们的生产、生活带来极大的不便。另外,焚烧秸杆也很容易发火灾,严重的有可能导致民房、庄稼、林木被焚毁甚者会有人、畜被烧而死的人间悲剧发生。焚烧秸杆同样也是生物资源的浪费,燃烧时的高温会使土壤中的有机物遭到破坏,杀灭土壤中的有益微生物,使土壤的结构发生变化,造成土壤板结、损失商情、降低土壤抗旱能力、降低土壤的肥力。中新网报道:“戚某某在平区高梁店乡高梁店村自家责任田地里焚烧玉米杆,引燃旁边的茅草,火势蔓延引起附近山林火灾,后被扑灭。经林业司法鉴定,此次火灾中过火林地面积328。2亩,折合21。88公顷,过火林木蓄积量达1404。1立方米”。此次火灾使国家的森林资源造成了重大损失,农民戚某某也付出了很大的代价被判刑“坐牢”8个月。可见焚烧桔狼烟四起,靡费资源,污染环境,引发火灾、重大交通事故,可谓百害而无一利。政府三令五申的劝阻,甚至动用法律“公器”。对私自焚烧秸秆的农村,许多地方采取了“围追堵截”等各种办法仍无法彻底禁止这样的陋习。足见其问题的严重性。

首先,农民焚烧秸秆是无奈的选择,以前的秸秆大部分作为烧火、做饭、取暖的薪柴或者作为饲养牛、羊的饵料抑或作为沤制肥的原料。但随着经济的发展,农民大多人家都用上了气罐或者电磁炉等“新式”做饭的“器具”。牛、羊的存栏量也锐减,化肥的“广谱”,使农田里鲜有农家肥的出现。秸秆放在田间地头耽误下一次的播种和收割,放在家里不但没有地方且极易发生火灾。卖吧!不值钱,甚至连“工钱”的一半都不值。

其次,现在的农村劳动了匮乏,人们根本不会为了秸秆那点“小钱”去耗时费力、兴师动众。为抢时间秋种“最好”的办法、“最实用”的办法就是“就地解决”放火一烧。然,地方政府为了彰显政绩、为了“不出事”,便采取了“围追堵截”的办法,或者是下通知、下文件、贴告示用“禁止”的方式进行“补救”。甚至有的地方政府还曾经为“秸秆能还田”弄出个“秸秆放倒证”的“土办法”招来“板砖”几车、骂声一片。

其实,禁止秸秆焚烧还需政府更给力的政策和行动,否则农村烧秸秆和政府禁烧将会成为“拉锯战”、将成为“持久战”。当地政府禁烧的任务要完成和农民的秸秆要“简单”的处理是一个不可“调合”的矛盾。而地方政府约束禁烧的工程中难免会出现侵犯民权的粗暴执法。使得官民矛盾激化,要么就是农民受到“伤害”或者是政府的“围追堵截”式的“禁烧令”成为“泡影”。但,无论如何,最后的结果都是“两败俱伤”。“郑州正式由绿城更改为雾都”的调侃便是一个例证。

当然,最好的办法,还是综合利用,变禁为疏,变罚为补,宣传鼓励农民购买秸秆还田机械,开发秸秆资源。报载“石家庄市在面对秸秆焚烧的做法是鼓励农民购买秸秆还田机械并给予现金补助,开发秸秆资源,并把它作为一项富民工程,促其向产业化发展。市及各县多方筹措资金,用于对秸秆开发进行补贴。在农机为秸秆直接还田利用提供了强有力的技术保障的同时,还用科学技术为秸秆产业化安装了“助推器”,现在的石家庄市已形成秸秆—饲料—养殖;秸秆—菌肥—种植;秸秆—纸浆—纸产品;秸秆—板材—建筑装饰;秸秆—食用菌等五个产业链”。石家庄市面对秸秆焚烧的难题想出了“绝招”,变废为宝,让秸秆“化腐朽为神奇”的做法,值得称赞,更值得推广。

要说的是:大禹治水贵在疏导,贵在用智。而现在的许多地方政府用的是“懒政”,不去想办法而是为了突出政绩,片面强调“围追堵截”这只能是坑民、害民、激化矛盾。常言道:“没有过不去的火焰山”。相信只要“政府们”像石家庄市那样真心实意、脚踏实地的为民着想、为民服务,设身处地的调动农民的积极性,才能真正的把秸秆变肥或者变废为宝。秸秆燃烧的“火焰山”现在就突兀在各地政府的面前,看似那样难于逾越,那是因为一些政府面对“秸秆火焰山”的这道“坎”失去了信心和耐心,放大了逾越的难度;秸秆燃烧熊熊的火焰遮蔽了一些政府“前行的视线”没有了敢于迈过“秸秆火焰山”的勇气。但是,只要当地政府不懈地努力并做出点牺牲、多做些鼓励和奖励的行动,充分调动好让农民把秸秆变肥或变废为宝的积极性。对此又给予必要的政策和资金支持。只有取得了农民的支持,政府迈过秸秆焚烧的“火焰山”这道“坎”才能是有把握的。

评论

  • 喜公:论说文关键在于说理,通过对比手法,提出了解决问题的办法,不错。赞了!
    回复2011-10-20 11:03