典型经验介绍

2015-10-23 11:41 | 作者:敬之 | 散文吧首发

【纪实文学. 典型经验介绍】

建立异地老干部老龄社团组织

是实现在外离退休群体自我组织自我管理自我服务的有效途径

敬 之

随着老龄社会的到来,以及异地居住的离退休人员的增多,伴随而来的,是管理和服务工作上地新问题。在这种新的形势下,对如何改进和加强异地离退休人员的管理和服务工作,是摆在全社会面前急待解决地新课题。

自二00七年六月,我们先后创建:“石柱老干部成都自管小组”、“石柱离退休在蓉人员联谊会”等社团组织以来,经过多年的艰苦实践和探索,最终走出了一条自我组织、自我管理、自我服务的新路子。它不仅在团体内收到了较好地效果,而且在石柱、成都、重庆等地机关和社会上,也产生了积极地影响!

我们地体会是:通过建立异地老干老龄社团组织,将一定区域内的离退休人员凝聚在一起,争取地方党委、政府及相关部门的重视指导和支持,团体内部完善制度和管理、服务体系,最终实现自我组织、自我管理、自我服务的新格局。既可最大限度地缓解政府的工作压力,减轻社会的过重负担,又可使在异地的离退休人员,能愉快健康地颐养天年的目的。正所谓是一举多得,获得多方面地好效果。

我们地具体做法是:

一、建立异地老干老龄社团组织,是政府、社会和离退休群体自身的迫切需要。

随着在异地居住生活的离退休人员的增多,且人员构成情况千差万别,它有别于其他老龄社团组织,具有一定的特殊性、差异性。特别的地方在于:异地居住,百分之九十五以上人员是离退休人员,并分别来自各单位,互不相识很难相互沟通。加之,又远离原地原单位,年龄逐渐增大,疾病时有发生,子女由于工作缠身,无暇照顾老人等因素。因而在思想、情绪、工资、医疗等福利待遇方面,自然存在一些问题。加之,原地有关组织和部门管理服务工作鞭长莫及,很多情况和信息无法了解和掌握,使工作处于十分被动的尴尬境地。

由此,困苦和怨气日积月累,若得不到及时排解和处理,也会发生很多矛盾,甚至会产生社会问题。因此,在这种情况下,建立异地老干老年社团组织,实际上能起到一种梁和纽带作用。它既可以搜集民情民意政策信息,上传下达下情上报,沟通思想缓解矛盾。又可帮助地方政府做一些疏通性的工作,有利于社会的稳定,是政府和相关部门做好异地离退休人员工作,不可或缺地中介力量。

过往岁月中,我们也经常碰到这样的情况,一旦遇到社会上有一部分人,因对退休、津补贴等问题上有意见,而到处邀约人请愿,而本团体内也有人提出,要组织声援等情况发生时。我们均是通过及时疏导做工作化解矛盾,并将所提合理要求及时反馈上去,供政府及相关部门研究处理。同时,它也是异地离退休人员所依靠的自治社团组织。从我们多年的探索实践中,大量的实例充分地证明了这一点。

所以,我们说建立异地老干老龄社团组织,不仅是政府和社会的工作需要,也是在异地离退休群体自身的迫切需要。

二、争取地方党委、政府及相关部门的重视支持和指导,是搞好异地老干老龄社团工作的重要保障。

自团体创建之日起,我们将争取地方党委、政府和相关部门的重视支持和指导的问题,纳入了理事会的重要议事日程。经研究,派出由会长谭奇勇同志为代表,于二00七年七月、十二月两次返回石柱作汇报,争取县上给予重视和支持。并在随后的时间里,均与地方党委、政府及相关部门保持了信息互动和沟通。

尤其是团体建立之初,对于我们汇报反映的问题,县委、县政府领导十分重视,安排时间召开县委、县人大、县政府、县政协及相关部门领导参加的会议,专门接待并听取了我们的汇报。县主要领导不仅多次分别发表了热情洋溢的讲话,对我们在异地建立的老干老龄社团组织,给予充分地肯定和支持。而且对我们要求解决的住院报销难,体检待遇长期不能享受,领取退休金银行要收取手续费等问题,都一一作了明确答复。

随后,县政府又专门召开组织、人事、劳动、财政等相关部门会议,对我们请示要求解决的问题进行了专题研究。并以石柱府办发(2007)70号文件的形式作了明确答复,不久,上述要求的问题逐步得到了及时地解决。随后的几年中,遇到的诸如:资格验证、体检、门诊等诸多方面的问题,县委组织部、县政府人保局、老干局等部门都给予了极大的照顾和方便。

事实充分证明:党和政府的重视和关怀,是搞好异地老干老龄社团工作的首要条件,也是我们做好异地老龄社团工作的根本保障。

三、乐于奉献,热忱服务地团队精神,是搞好异地老干老龄社团工作的关键。

理事会和秘书处机构组织是乎合理,组织服务工作是否到位,这是关系到老龄社团工作的成败。为此,我们在筹建工作中,十分重视班子的建设问题。在推荐人选时,首先把具有乐于从事老龄工作,有奉献精神,且有较强的综合协调管理能力,在群众中威信较高的条件放在首位,然后,才是考虑代表性的问题。我们把具有上述条件和精神的人士,推荐得老龄朋友们,经过会员大会正式选举,产生了以谭奇勇同志为会长,并由九名同志组成的理事会。

经过多年的实践证明,这些同志的确不负众望,依靠组织,团结全体老龄朋友,全身心地为大家服务。在一无场地,二无经费,三无经验的情况下,在异地将老龄社团工作搞得有声有色,不仅得到了全体老龄朋友的拥戴和高度地赞许,而且在社会上也有很好的影响。理事会的主要领导谭奇勇、周兴智、谭祥柏、冉涵同志,除会长谭奇勇同志较为年轻一些外,其余同志大都在七十左右的年龄。但他们都是以不惜牺牲自己的利益,从不计较个人得失,甚至还经常贴时间、贴精力、贴交通费、电话费等,全身心地投入到老龄事业中,真心诚意地服务于大家。

理事杨文型、叶扁舟、谭祥金、黄启裕、谭茂萍、周继水等同志,也是以同样的奉献精神,投入到工作之中,对承担的工作从不讲条件,都是尽心尽力地去努力完成。由此,自然赢得了全体老龄朋友的好评。甘玉梅大姐等老龄朋友们赞许地说:“其实你们并没有退休,你们把团体当着单位,把老龄工作当着事业在搞,这种精神真是让人敬佩。”的确,这类充满深情的话语,又何尝不是一种真实地反映呢?!

经过一些时间的探索,我们深刻地意识到,社团的所有工作不论事无巨细,不能由理事会大包大揽。必须要制度化、专业化、广泛化,要调动大多数人的积极性,才能把我们的管理和服务工作,上水平上档次。所以,我们决定设秘书处,配正、副秘书长,并下设会务、后勤组、文艺组、旅游度假组、卫生保健组。

与此同时,我们按会员原单位性质行业,划分了行政、财贸、卫生、教育、企业等七个组,并确定了各组的负责人。共有20人组成了团体的管理、服务团队,按理事会的分工,分别由理事分别抓。这样,既理顺了工作关系,发挥了骨干的积极性,又使团队的工作有序地健康发展。像秘书处的王秀英、陈世垓、王松吉以及崔吉凡、吴荣荣等负责人,对工作非常热心负责,凡是确定了活动的时间、地点、内容,她们都是提前去联系场地、准备音响、座椅、伙食等。到活动当天和会长一样,提前到场迎接大家的到来,并又继续搞后勤工作。像这样热心负责地同志自然还有很多,若没有这些同志的积极工作,要搞好老龄社团工作也是困难的。

四、真心实意地为老龄朋友办实事、好事、善事,是搞好异地老龄社团工作的重要手段。

我们这批在成都生活的老龄朋友,大都退休多年,有的甚至长达近30年之久,对机关或单位早已生疏。况且年老体弱多病,行动十分不便,离退休后又长期在异地生活,自然在工资、医疗保险、福利待遇方面存在诸多问题。长期又未得到解决,由此而产生了很多怨气或不满地情绪。鉴于此,社会责任情感促使理事会不得不为他们着想,为他们办事。在会长的主导和努力下,理事会同志们通力协同,最终得到县委、县府的重视,所反映的问题都得到了妥善地解决。

多年来,我们先后解决了76人退休金直汇成都个人账号,免除了付手续费的问题;解决了本团体的数百人次及所有异地离退休人员,长期不能享受体检待遇的问题;解决了本团体近200人次及所有异地的离退休人员,住院及报销难的问题;先后为400多人次行政事业、企业退休人员,办理了资格验证手续,免除了大家往返石柱办理的麻烦和费用。使大家真正享受到了党和政府的政策待遇,传递了党和政府的关怀。

同时,在客观上也为地方政府做了工作,排除了矛盾发生的可能,增加了社会的稳定与和谐因素。自然,这也是搞好异地老干老年社团工作的重要手段。

五、坚持老有所乐,举办丰富多彩的适合特长、健康的各类活动,是活跃异地老龄社团的有效措施。

多年来的实践证明,异地老龄社团工作,同样也必须遵循:“老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为”的工作方针。要根据人员构成状况,有针对性地开展发挥特长、有利健康的各类活动,参与度才能提高,有效性才能增强。从二00八年初开始,我们在原先工作实践的基础上,将团体的整个活动制度化、主题化、多样化、趣味化。并注意做好六个结合,即与团性质相结合,与娱乐相结合,与兴趣相结合,市区活动与近郊活动相结合,观景与陶冶情操相结合。

随即,我们按兴趣和特长,划分为歌咏、舞、剧、棋、牌、垂钓等活动小组,每个同志按自己的兴趣和特长自由选择。同时,坚持每月举办一次大型联谊活动,其它时间为各小组自由组织活动。在每月例行聚会时,均是先进行时势、政策学习,将国家和地方发生的政治、军事、时势、政策、经济等方面的文件和信息进行宣传。

与此,还开展文学创作谈、书画展览,公布社团事务等,然后才安排联谊与文娱活动。

同时,我们还安排社团内谭继、毛则先、黄启裕三位热心负责的医生,经常开设防病、健康运动、养生等讲座,并义务给大家量血压、诊病开处方等。我们这样组织活动,即丰富了大家的退休生活,又对大家的健康起到了一定促进和保障作用,很受老龄朋友们的欢迎。

诚然,上述这些仅仅是我们在八年中,所从事老干、老龄社团工作的一些肤浅的做法和体会,自然还存在很多欠缺和需完善的地方。但我们愿意在今后的实践中,继续去探索完善它,使社团工作搞得更加出色!

二0一四年七月十二日

于成都市郊寓所

注:此文已在重庆市召开的,全市老龄工作先进集体先进个人代表大会上,作为先进典型经验作了重点介绍!

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