志存高远勇当先 意气风发展未来

志存高远勇当先意气风发展未来

——记九寨镇党委书记杨永义

“一座座青山紧相连，一朵朵白云绕山间，一片片果园一层层绿，一阵阵歌声随风传……”

在我市南部素有“水果之乡”的九寨镇，提起党委书记杨永义，没有人不说“杨书记没架子，知民、爱民、为民”。九寨镇的寻常百姓、农村干部、机关工作人员谈起杨永义书记时那氛围、那情景，让笔者读懂了一位基层领导干部对群众的真挚情感，处处凸显爱民之心、利民之义……感悟到了“金碑、银碑不如人们的口碑”最真实的朴素哲理。他为基层的发展呕心沥血，殚精竭虑；为人民群众兴办实事好事，有口皆碑。他以过人的胆识，非凡的气魄，出众的才华，务实的作风，爱民的情怀，赢得了广大干部群众的敬重与爱戴。

2010年4月上任以来，他带领党委、政府一班人始终把发展作为第一要务，把九寨镇作为第一抓手，把党建作为第一责任，励精图治，苦干实干，走出了一条跨越发展之路。

——题记

抓班子带队伍创造和谐新风尚

近年来，九寨镇党委带领着广大党员和群众，团结一心，协手共进，以科学发展观为统领，突出发展这条主线，全力推进镇村经济的快速发展，取得了较好成效。

几年来，他始终以“强素质、建阵地、抓管理、促发展”为突破口，探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织框架，党建工作有了进一步提升：过去九寨镇村级组织建设比较落后，村部破旧，干部散漫，党内生活不经常，民主管理不规范，党组织的形象和威信不高。为了从根本上改变这种局面，镇党委从加强村级组织阵地建设入手，在全镇13个村逐步推广“支部＋村委会＋协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化方式方法；深化“三培两带”活动，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，建设一支守信用、讲奉献、有本领、重品行的农村基础干部队伍。从而拉近了党群干群关系，增强了村级党组织的凝聚力、战斗力，为和谐九寨奠定了坚实的群众基础。

以“创新党建示范点、培养党建示范群”，实施“1329”计划：力争2年时间，即创建1个省级基层党建工作示范点，创建3个市级基层党建工作示范点，创建2个后进支部变市级先进支部示范点，力争使全镇9个以上的基层党组织达到全市先进基层党组织标准。使95％以上的党员做到“五个好”、“五带头”，打造“全市有地位、全省有影响”基层党建品牌。

镇党委书记杨永义说：“全镇设立1个便民服务中心，13个村级便民服务代办点，推进为民服务全程代理工作，完善社会管理和服务体系；同时以村便民代办点为平台，立足党小组，组建以党员为主体的党员治安巡逻队、环境维护队等党员志愿者队伍，积极为群众提供环境卫生、社会稳定、权益维护等多方面的服务。”

关爱服务群众，凝聚党心民心。深入全镇各行政村推行“四议一审两公开”制度，发展和完善村级民主自治机制；切实加强和改进党的农村工作，转变干部的思想作风和工作作风，改善经济发展环境，密切党群干群关系，有利维护农村社会和谐与稳定。

强基础扶产业促进经济快发展

他始终坚持每周两次深入全镇13个村，经常入村入户进行调研，熟悉村情、民情，掌握了全镇存在的热点难点问题，理清了工作思路，找准了工作的切入点和突破口，确立了“全面贯彻落实科学发展观，狠抓产业结构调整，强化设施农业，突出科技生态，以市场为导向、经济效益为中心，着力开发大棚水果生产发展，强力开展苹果标准化示范园建设，老果园改造，全面建设小康，构建和谐九寨，努力建设生态现代农业强镇”的目标，倡导“对接政策，融入大局，奋力争先，抢抓机遇，争取支持”的工作理念，出实招、谋成效。他的努力没有白费，九寨镇的社会经济各项事业得到了长足的发展，农民得到了增收，老百姓得到了实惠。

2011年，全镇设施农业发展了5000多亩，新建大棚5400个；今年，设施农业又发展了7000多亩，新建大棚8100个；到目前，全镇共建设施农业小区287个，大棚26000多个，占地25100亩。

拓宽增收渠道，发展精品农业，果蔬产业的发展，不仅使以往的粗放式生产迅速走出低谷，而且逐渐成为细心化拉动全镇经济发展的新亮点。

认真审视镇情，正确分析形势，将大棚水果生产确定为全镇的主导产业，全力开发老果园改造，奠定富民强镇、快速发展的基础。

今年又投资130万元，在五美房村原有50亩的高标准苹果优良品种示范园附近，新增加苹果示范园50亩，品种为优系红富士“望山红”；“五一”前，为示范园安装滴灌（目前，主管路已经安装好）。此示范园被农业部确定为“国家苹果产业技术体系示范基地”，7月份，全国统一挂牌。

今年镇政府引导发展苗圃500亩，完成新增果园5000亩，栽植红富士苹果20万株；完成老果园改造5000多亩，栽植红富士20万株。又投资390多万元，在丁屯村花红沟山进行荒山改造，修建梯田，面积达1000亩，预计明年可栽植优系红富士“望山红”5。5万株。按照九寨镇果业三年规划，到2014年将新增果树面积达15000亩，老残果园改造15000亩。

在修复完善原有水利设施基础上，今年又投资400万元，在福利村安装苹果树滴灌4000亩，分2个灌区。目前，上、下水管主管路、蓄水天池已经安装完好投入使用。

“我们开展了农业富民，向荒山、荒地、荒沟要效益；新品种的引进、新栽植模式推广、科技培训、‘营九牌’水果品牌及绿色食品申报、道路、亮化、绿化、卫生、高压延伸等一系列有利于农业生产的各项工作，大力促进了农业增效、农民增收，取得了明显成效，如今全镇人均纯收入已达到15500元。”镇党委书记杨永义如是说。

如今，九寨镇的设施农业发展，已经实现产业化、规模化、标准化，正在向现代化农业迈进。

招财源重投入固本强基勇创新

杨书记终认为：作为一名领导干部，特别是基层的“一把手”，除了要有能做事的本领、还要有敢做事的担当、更要有做大事的魄力，这样才能凝心聚力搞建设、一心一意谋发展，才能有所作为、有大作为。他是这么想的，也是这么做的。

如何打破以往制约瓶颈，找到一条符合，全镇实际的发展道路，使全镇经济尽快走出低谷？

运筹帷幄、真抓实干，实现做大事的目标。招商引资工作强势推进，倾全镇之力，服务于项目建设。紧紧围绕这个工作中心，突出抓好规模企业、重点企业的发展和培育，切实加大工业，特别是引进企业的服务力度，着力为企业创造良好的生产经营环境。

2011年，全镇引进项目3个，引进内资46800万元，引进外资1000万美元；2012年新上项目5个（其中工业项目3个，旅游休闲农家乐项目1个，房地产项目1个），总投资20500万元，以上项目的引进，极大地拉动了九寨镇域经济的发展，各项经济指标呈攀升之势——

2009年全镇税收180万元，2010年税收380万元，2011年税收760万元，2012年税收预计1500万元。

截止6月末，全镇工业总产值计划6。93亿元，完成计划51％，同比增长13％；规模工业总产值计划1。12亿元，完成2890万元，完成计划的26％，同比增长3％。

听民生解民意帮助群众解难题

了解他的群众说，他是服务人民的“好公仆”，因为他对群众有感情，“民情”摸得准、“民福”谋得实；身边的同事说，他是一位多谋善断、驭重若轻的“好班长”，因为他善于谋要事、攻难事、成大事……

在全镇广泛倡导“问题不过夜、责任不过人”的过硬作风，弘扬“问题对我交办、服务向我看齐、责任拿我是问”的担当勇气，形成了比贡献、赛水平、不拉帮结派、反惹是生非的良好干事氛围。

全镇形成了“群众动口、干部跑腿、农户办事不出村、干部服务帮到底、常年坚持不间断、群众满意为标准。”……

杨书记为班子的党群干部对群众有感情、有责任、有担当，面对困难不退缩、不推诿、不逃避，以自身的公正无私、浩然正气和堂堂正正来赢得组织的信赖和群众的拥护。

路通人和百业兴。这座小镇，各村已经基本告别了脏、乱、差的落后面貌，农村环境卫生状况大为改观，秩序井然；九寨的规模一天天见着庞大起来，宽阔的街道人来人往，过境的公路车水马龙，集市喧嚣不止。

短短几年时间，九寨镇楼房高了，道路宽了，夜晚亮了，环境美了，人们的生活水平也提高了。九寨镇先后被评为辽宁特产“设施水果”之乡、“农业部农产品质量安全追溯示范基地”、“辽宁省绿色食品原料标准化生产示范基地”、“国家苹果产业技术体系示范基地”等称号……

“志存高远勇当先，意气风发展未来”。尽管取得了显著的成绩，但他并不自满，深知自己前面的路还很长，他说，党和国家的利益高于一切，人民的利益高于一切。他将义无反顾、一往无前。

于学忠