质量技术监督局200*年度工作总结

    2012年年，我局在市局正确的领导下，按照以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会和全省质监系统局长会议精神，围绕赣州市“对接长珠闽，建设新赣州”的发展战略，积极推进技术标准体系建设，坚持科学的发展观，加强执政能力建设，认真开展保持共产党员先进性教育，狠抓质监队伍建设，提高依法行政水平，热情服务，严格把关，为赣南经济发展和创造平安和谐赣南做出新贡献这一总体要求，以经济建设为中心，服从和服务于都的经济发展，加大了质量、计量、标准化、特种设备安全监察等工作的监管和服务力度，现结合具体情况总结 　　 一、质量、计量、标准化工作 
　　（一）质量工作：    　　 一是加强了对名牌产品企业的培育、监管工作。今年我们着重把赣州港嘉兴食品有限公司生产的港嘉兴饼干申报为江西名牌产品，帮助企业完善质量管理体系，现已申报成功。另外，已将国兴集团公司贡江牌水泥向上申报为国家免检产品，有望年底获得批准。二是对全县10xxxx食品生产企业进行了抽查,对10xxxx食品生产企业进行了现场巡查，并与食品生产企业签订《食品生产加工企业质量安全责任书》；三是帮助企业办理食品许可证。今年，我局协助港嘉兴、屏山青草奶获得QS标志，xxxx大米加工厂通过现场审查。现正在协助xxxx水厂、xxxx米厂、xxxx酱油加工厂、xxxx冷饮厂办理食品许可证。目前为止，全县有xxxx企业xxxx产品通过QS认证，xxxx已通过现场审查，xxxx企业已经申报了QS。 
　　（二）标准化工作： 
　　1、制定了两个规划。一是《2012年于都县技术标准体系建设工作方案》。二是《于都县技术标准体系三年实施规划》。 
　　2、全面启动了一区三点工作。一是启动楂林工业园技术标准体系示范区工作。二是启动青梅种植农业技术标准示范点工作.三是启动贡江、沙心三个点为无公害食用菌生产农业技术标准示范点。四是启动黄磷乡上官村奶牛养殖农业技术标准示范点。所有示范点，均制作了示范标牌和简介、示意图等。 
　　3、做好三项配套建设。一是检验检测机构的配套建设。县产品质量检测所率先在全省通过计量、质量双认证，较好地解决了不具备检验能力的企业把好原材料和产品出厂质量检验关。二是红色旅游项目的配套建设，丰富了导游词，并已收集到国际通用的公共图形标识，为清理旅游景点和主要接待场所公共图形标识作准备。三是农业特色产业的技术标准规程的配套建设。现制定了奶牛养殖、青梅种植、无公害食用菌生产加工的技术标准规程。 
　　4、完成了五项申报工作。一是国家免检产品的申报工作,国兴集团公司的贡江牌水泥现正在申报中。二是省级名牌申报工作，港嘉兴饼干申报江西名牌产品已申报成功。三是完成"企业标准化工作良好行为"试点的申报工作。江西李子园牛奶、东方红于都旋窑水泥、港嘉兴食品、齿轮、港都卫生制品、兴乐电缆六家有限公司企业为江西省首批省级"企业标准化工作良好行为"试点企业; 四是食品港嘉兴、屏山青草奶已申办获得QS标志;五是质量管理先进申报。东方红于都旋窑水泥有限公司和李子园牛奶食品有限公司刘总分别荣获市质量管理先进单位和个人称号。 
　　5、举办了各种培训班。一是对《预包装食品标签通则》和《特殊膳食用食品标签通则》进行了宣贯；二是计量知识培训班，邀请了市质监局的专家进行授课；三是举办了3期“无公害食用菌生产技术标准化操作规程”培训班；四是青梅春季管理技术培训班。 
　　6、继续做好“两码”工作。加强了条码工作，加强了对列入2012年度条码复审 xxxx企业的续展工作，现已完成条形码年度复审续展任务。发展于都屏山清泉水业有限公司成为条形码系统成员。加强了组织机构代码的管理力度，新办组织机构代码和换证21xxxx、年审381 家。 
　　（三）计量工作： 
　　1、加强了干部职工的思想教育，配合“3.15”“5.20”宣传咨询与服务活动积极做好计量方面的法律法规宣传。 
　　2、以集贸市场计量器具的强制检定为突破口，推动强制检定工作。共检定台（案）、510台、地秤 23 台，加油机 210 台，血压计45 台，天平 20 台，吊秤 1台。 
　　3、通过江西省考评组对我局计量所的法定计量检定机构考核，建立的xxxx社会公用计量标准通过省质监局考评组的考核。 
　　4、加强了计量监督工作。查除计量器具作痹案件3xxxx。 
　　5、做好产品质量检测所的年审工作。继续健全产检所软件和硬件，迎接国家局对检测机构计量认证/审查认可运行情况进行抽查。 
　　二、特种设备监察工作 
　　一年来，我局坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真抓安全监察工作，以监察为手段，使用环节为重点，遏制事故为目的，确保人民生命财产安全和经济运行安全。一是根据市局和县政府的安排部署，开展了拉网式安全大检查xxxx，检查锅炉56台、压力容器47台、电梯27台、起重机械32台、危险化学品储罐xxxx，充气（配气）站 xxxx；二是开展了起重机械专项整治；三强化了特种设备操作人员持证上岗工作，举办了一期锅炉操作工培训班，派压力容器、电梯、起重机械、蒸汽锅炉操作人员到市场培训。四完成送检钢瓶8670只（11月底）。五是加大安全监察力度。查处擅自安装、使用无证单位制造的“土锅炉”12 台、擅自安装违规使用小锅炉 1台，未办理注册登记、违规使用压力容器 9台。督促使用单位及时消除了不安全隐患，确保了特种设备的安全使用。 
　　三、专项整治工作 
　　根据国家整顿和规范市场经济秩序工作会议的部署和国家检验检疫总局对食品、农资、建材三个专项产品整治的安排，结合我县实际，我们做了以下工作： 
　　食品打假 
　　今年，我局对3xxxx糕点、饼干类生产企业、1xxxx榨油厂1xxxx制酒生产企业、1xxxx大米生产企业、1xxxx冷冻饮品类生产企业、xxxx酱油生产企业、xxxx粉干生产企业、xxxx饮料生产企业、xxxx沙河粉生产企业，xxxx纯净水生产企业、xxxx茶叶生产企业、xxxx乳制品生产企业，xxxx酱腌菜生产企业进行了检查。抽取样品7xxxx。共查获不合格白酒4xxxx、无食品许可证大米31吨、无食品许可证酱油6xxxx，不合格的饮料5xxxx，无生产日期的冷冻饮品3xxxx，短斤少两的酱腌菜4xxxx，货值达到1xxxx余元。另外，我局对xxxx卫生筷加工厂进行了检查，发现卫生筷利用硫磺进行熏蒸，我们对卫生筷进行抽样检验，检验结果卫生筷都含有硫磺残留，我局现场查封了有毒卫生筷,对卫生筷加工厂进行了严厉的处罚，并责令厂家对硫磺残留进行清除。 
　　农资打假 
　　我局在春、夏耕期间组织xxxx执法人员奔赴全县各乡镇，对xxxx生产企业、6xxxx经销商进行检查。此次检查共查获不合格肥料2xxxx批次计92吨，货值达1xxxx余元。 
　　建材打假 
　　我局对钢材、水泥、红砖进行了检查。检查钢材经销户5xxxx，查获不符合标准的钢材26吨，货值达xxxx余元。查获销售短斤少两的水泥案件xxxx，货值xxxx余元。检查xxxx水泥生产企业，发现xxxx水泥生产企业存在短斤少两现象。对全县7xxxx红砖生产企业进行了抽样检测，大部分检测不合格，县局对不合格企业进行了处罚并要求整改。 
　　四、推进依法行政，切实做好法制宣传教育工作 
　　（一）行政处罚执法主体明确，办事程序规范，促进了依法行政的良性循环。我局作为产品质量、计量、锅容管特执法的行政主体，依法行使其法定职能，作出行政处罚。对案件的处理按程序依法办理：从受理到立案审批，从现场调查取证（包括调查笔录）到局案审委员会审理，从下达告知书、决定书到送达、再执行，写出结案报告，案件归档等均按程序规定、要求做，促进了依法行政的良性循环。 
　　（二）规范行政处罚，严格依法行政，使得行政处罚合法、合理、高效。我局在行政执法、行政处罚过程中严格按照合法、合理、高效的要求，坚持五项原则：即：一是合法原则，做到执法主体合法、执法内容合法、执法程序合法；二是依据充分原则，做到以事实为依据，以法律为准绳；三是合理原则，在做出处罚前充分考虑案件情节、后果等多种因素给予适当、较为合理的处罚；四是效率原则，提高工作效能；五是接受监督原则，公开办事结果，以及申辩、陈述、听证等规定，强化了人民群众的监督。 
　　（三）领导重视，组织齐全，实行罚缴分离，完善行政处罚制度。我局为全面推行、落实好《行政处罚法》，成立了以局长为组长的行政执法责任制领导小组及其工作班子，并制定了《行政执法责任制实施方案》、《行政区域打假责任制》，一方面，将执法责任制作为抓业务工作的龙头，把行政执行检查、办案、监督全部纳入了责任制，并层层分解，做到责任到岗，人人有责。另一方面，加强内部监督，设立局案审委办公室对行政执法责任制工作的进展进行检查，认真把关，使工作落到实处。同时将行政执法责任制的执行及工作任务的完成情况与个人工作实绩相结合， 以促使行政执法人员的工作责任心进一步增强，行政执法水平和办案质量不断提高，一年来，我局所承办的行政执法案件中无一过错案件，行政执法责任制工作收到了良好的效果，保证了依法行政工作顺利开展。同时，我局还实行了罚缴分离制度，做到罚没款执法人员不过手，直接缴到银行罚没专户，从而落实了行政处罚工作的各种体制机制。 
　　五、领导班子思想政治和作风建设 
　　一是按照“三个代表”重要思想和党的“十六”大、十六届四中、五中全会决定，紧紧围绕经济建设这个中心，按照“两手抓，两手都要硬”的要求，坚持“以人为本”、坚持科学发展观，解放思想、更新观念、与时俱进。局党组坚持把思想政治建设摆在突出的位置，自觉带头学习和实践“三个代表”，积极开展保持共产党员先进性教育活动。坚持党组中心组学习制度，召开多次中心学习，不断提高班子成员的马克思主义理论水平。按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，完善党组内部的议事和决策机制，发挥党组会议的作用，进一步增强党组的活力和团结统一。通过深入开展保持共产党员先进性教育活动，增强了干部职工为企业、为消费者、为于都经济发展服务的意识，从而以更加饱满的热情投身于质监事业。 
　　六、加强组织建设，为党组织添活力 
　　按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省委制定的《实施条例》，切实做好基层党建工作，发挥了机关支部的组织、推动作用。严格党员干部的教育管理，积极开展“三个代表”教育活动，并注意在工作第一线中发展党员。发展新党员（预备）xxxx，充分发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。今年，得到于都县委“先进基层党组织”的表彰。 
　　七、党风廉政建设 
　　一年来，我局始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，进一步加大干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风的工作力度，确保今年反腐倡廉任务的落实。一是落实了责任制和责任追究制，进一步加强了对党员领导干部的监督，落实了领导重大事项报告制度，全局无违纪事件发生；二是充分认识颁布实施《中国共产党内监督条例（试行）》的重大意义，认真学习条例，严格执行四大纪律、八项要求。三是进一步加强行业作风建设，树立良好的质监形象：严格执行国家质检总局制定的“五公开、十不准”、《八严禁》、省局的《八条规定》等一系列规章制度，规范干部职工的行为；加强对党员和职工的教育，经常开展保持共产党员先进性的教育活动，引导共产党员和职工树立正确的世界观、人生观和价值观，从根本上解决好行业作风问题。 
　　八、精神文明建设 
　　认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，切实加强精神文明建设，积极争创市级文明单位。积极开展“送温暧、献爱心”和“千名万户”走访慰问活动。充分利用政治学习、专业培训、工作会议等形式开展了职工的思想教育、法制教育、《行政许可法》《公务员法》等知识培训，从而在全局营造了积极向上、团结协作的良好氛围。今年被评为“赣州市精神文明单位”。 
　　九、宣传报道、信息报送工作 
　　今年，我局加大了对质监工作的宣传力度。截止十一月底中国质量报用稿（头版头条）1篇;江西质监网3篇；在于都电视台新闻专题栏目播稿72篇；介绍了于都质监事业的发展，于都质监工作的动态，提高了质监系统的社会知名度，激发了做一名“质监人”的自豪感，提高了队伍的凝聚力和战斗力。 
　　当前存在的主要问题 
　　当前存在的主要问题：一是我局的工作人员的素质还有待提高，不太适应新形势下质监工作的需要；二是对质量技术监督法律、法规的宣传力度不够，一些企业 和消费者的质量意识、计量意识、标准化意识和法制观念不强；三是我县产品质量总体水平还不高，档次低，名牌产品少，对无公害食品生产缺乏认识；四是假冒伪劣产品充斥市场的状况未从根本上得到有效遏制，打假治劣任务还十分艰巨；五是质监部门还需进一步深化改革，加大工作力度，以应入世的需要。
　　明年工作 
　　1、今年的各项工作虽然取得实效，但它终归成了历史，为更好完成明年的工作任务，我们将今年工作上取得的经验和不足认真加以分析，全面进行研究，好的经验继续用于下一步工作中去，对工作中出现的不足，进行深刻注意加以改进，使之不再出现。 
　　2、紧紧围绕服务于地方经济发展这一主题，充分发挥质监工作职能，把优化经济环境、扶持经济发展作为工作重点，找准质监工作与经济发展的结合点，主动融入经济发展主战场，做到“六个紧贴”，即紧贴政府，对重大质量、安全、打假案件积极主动向县“四大班子”领导汇报，争取重视和支持；紧贴经济，围绕大局抓服务，为经济发展开“绿灯”、设“路标”；紧贴企业，做到凡是法律没有明令禁止的鼓励办，上级政策允许企业有要求的承诺办，管理权限内的立即办，管理权限外的协助办,甘当“参谋员”、“服务员”；紧贴农村，推行农业标准化，深入基层打假治劣，为农民增收和农业增效服务；紧贴市场，加强对生产领域的监管力度，杜绝假冒伪劣产品流向市场，切实维护企业、消费者的合法权益；紧贴群众，要通过实施“六大放心工程”，让全县人民吃放心粮、买放心菜、喝放心水、戴放心眼镜、用放心材、穿放心衣，为振兴于都经济服务。