梧桐街道党委、办事处2014年工作总结

　　 2004年，梧桐街道党委、办事处在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕改革、发展、稳定的工作大局，深入开展“三个年”活动，与时俱进，开拓创新，攻坚克难，经济和社会各项事业都取得了稳步发展，较好地完成了确定的各项目标任务，为全面建设小康社会，顺利实现街道的良好开局打下了坚实的基础。 一、振奋精神，迎难而上，经济发展态势良好2004年，梧桐街道预计实现国内生产总值13亿元，其中一产实现5500万元，二产实现6.00亿元，三产实现6.45亿元；财政总收入1.3亿元，其中地方本级财政收入5800万元；农民人均纯收入达到6391元，比上年同期增长8％。都市型农业发展迅速。围绕农业增效、农民增收，梧桐街道在“特”字上做文章，通过发挥新优势，挖掘新潜力，农业经济实现较快发展。一是种养业发展迅速。全年街道经济作物种植面积大幅提高，水产养殖、畜禽养殖势头良好，加强动物疫病防治，打了一场漂亮的防疫禽流感阻击战。重点抓好特色基地建设，以黄家浜为中心的蘑菇基地共有150户菇农参与，种植面积达到126万平方尺，比去年增加了93.8%，并探索改进了后发酵方式。积极实施万亩稻米无公害生产基地建设，投入资金325万元，基地建成面积15180亩。二是农业基础投入增加。今年，街道水利建设总投入资金472万元，新改建泵站49座，埋设地下管道16.8公里，硬化排水沟14.1公里，改造渡槽8只，万里清水河道建设2条2.3公里，疏浚河道10条6.5公里，完成钱家、大胜村的土地整理项目，总共完成土石方27万方，建成标准田3400亩。加大新型农业机械的引进、使用，今年机械投入24.8万元。新三资投资农业活跃，至11月底有586.5万元投入种养业。三是规模效益明显。目前已经建立了四家专业合作社，形成种蛋、野鸭、蘑菇三个特色产业。注重品牌培育，今年销售的蘑菇统一打“水洞埭”商标，购置6万多只专用包装箱，扩大了当湖蘑菇的知名度。“水洞埭”蘑菇在2004年浙江农业博览会上被评为优质奖。积极稳妥地抓好农村二轮土地承包完善工作，加强农村集体资产及财务管理，维护了农民的合法权益，促进了社会的稳定。工业经济发展稳健。针对国家宏观调控和各种资源要素的制约，梧桐街道从多方面入手，多措并举，确保了经济的稳定发展。一是各项经济指标运行平稳。2004年街道工业企业实现现价工业总产值22亿元，其中500万元以上规模企业实现现价产值13亿元；实现销售收入21亿元，其中500万元以上企业完成销售收入12.5亿元；实现利税总额6500万元，其中500万元以上企业实现利税4000万元；外贸进出口额6157万美元，其中出口额5027万美元；工业生产性投入1.3亿元。二是招商引资工作稳步推进。认真开展招商年活动，特别是撤镇建街道和部分行政区划调整后，梧桐街道及时做好调查摸底工作，合理规划、安排开发用地，集约利用土地，实现无地或少用地招商，街道全年合同利用外资107.5万美元，实际利用外资23万美元。三是企业管理工作进一步加强。在抓好经济建设的同时，重视安全生产工作，加强对企业安全生产的监督、检查，全年没有重特大安全生产事故发生，做好今年电力迎峰度夏工作，确保生产、生活用电的有序分配。第三产业发展突出。撤镇建街后，梧桐街道功能定位为以商贸、居住为主的中心区，为街道三产的发展提供了难得的机遇，街道及时建立了三产发展管理领导小组，完善领导机构，明确职责，并开展了前期的调查摸底工作。2004年，梧桐街道实现第三产业增加值6.45亿元，占GDP的比重达49.62％，交通运输、餐饮服务、房屋出租、批发零售成为街道三产的主要行业，各类中介组织进一步壮大，一些新兴项目不断被开发和发展，成为今后第三产业发展的重要力量。二、加大投入，注重统筹，城乡面貌日新月异基础设施建设扎实开展。全力配合市委、市政府搞好征迁工作。目前，杭浦高速、07省道的房屋拆迁已完成90％。根据市委、市政府关于调整城市改造征迁工作体制，进一步加强征迁工作的意见，今年街道担起了城市改造涉农征迁的重担。针对宏观调控和舆论大环境影响，街道党委、办事处及时充实加强了对城市改造拆迁工作的力量，成立四个征迁大组，抽调部分机关干部参与攻坚克难，城市改造拆迁在艰难中推进，今年已完成撤建制涉及4个村10个组，征地共6267亩，水产村的水面养殖和设施等拆迁补偿工作正在具体实施中，包括去年5月以来公告拆迁范围共涉及1894户，已评估拆迁1612户，已腾空737户，基本保障了城市改造工作的有序推进。加快了道路建设和危桥改造工作，全年投入约235万元，新建通村公路2条，区域内通村公路全部实现硬化，投入319.3万元完成危桥改造34座，占改造任务数的109%。年内淘汰内河水泥船34艘，完成市下达的考核任务。新农村建设成绩显著。加强村镇和土地管理工作。依法审批，加强农村建设管理力度，全年共办理建设项目10个。做好市政府委托给街道管理的10个新村预撤建制农户安置房建设和管理工作，完成三北和通界两个农民新村的规划编制工作。开展争创省级全面小康示范村和村庄整治工程，三北村通过了省级示范村的考核验收。积极开展农村垃圾集中收集处理和环境整治工作，建立领导小组，健全组织网络体系，完善工作制度，投资78万元用于配套建设，建立梧桐街道环卫所，落实专人负责，确保垃圾收集处理的有效开展。社区建设水平有新的提高。根据年中撤镇建街道的实际情况，梧桐街道及时对现有社区进行了调整，撤销了一个居民区，新建了2个社区居委会。加大了对社区办公硬件的建设，落实通界桥和永丰新村社区居委会办公用房，朝阳路社区成为社区信息化建设试点单位。积极开展“生态示范社区”建设活动，对新建、在建居民小区进行调查摸底及社区绿化调查摸底。协同市民政局、建设局等部门制定社区居委会配套用房、配置建设规划，促进了社区各项硬件设施的逐步完善。注重社区管理软环境的提升，组织20名社区工作者参加省行政学院业务培训，53名社区工作者分3批参加嘉兴市民政局组织的上岗培训，另有10名社区干部通过自学考试，获得了省民政厅颁发的上岗证书。组织社区干部、居民开展读书活动，16个社区参加全国万家社区图书援建活动，新增社区图书5000余册。今年，凤凰社区被省评为百佳社区，如意、朝阳路社区评为省级示范社区，程旋等7名社区工作者被评为平湖市社区建设热心人。精神文明建设得到加强。深入实施文明城市创建活动，获得了全市创建省级文明城市工作一等奖的荣誉。巩固深化省级文明城市创建成果，按照全市创建国家级文明城市的要求，街道制订了2004年度文明社区创建工作计划，推荐松枫社区争创省级文明社区。大力实施“精品社区”工程，努力形成“一区一品”特色。积极参加全市首届社区文化艺术节，推动了社区文化的进一步活跃和繁荣。大力开展学习型机关、社区、企业、家庭、楼院活动。按照全市“十镇百村”创文明活动的要求，广泛开展街道（村）创文明系列活动。开展非法小庙小俺整治工作，净化了社会风气。以“新村示范，村庄整治”和农村垃圾集中收集处理和环境卫生整治工作为载体，开展了争创省级全面小康示范村和村庄整治工程。加强文化基础设施建设，深入开展文化特色街道、社区、村、企业和家庭创建活动。积极争创省级“东海文化明珠”，推动了当湖文化事业建设的发展。三、整体推进，协调发展，社会事业全面进步社会事业全面发展。大力发展教育事业，及时对幼教网点进行了调整，撤并了大桥幼教点，新建了东升南片幼儿园，新建成的中心幼儿园于9月份正式投入使用，当年就超额完成计划招收任务，发挥了成校教育在服务街道中心工作的作用。认真开展扶贫帮困和救济工作，共走访各类弱势群体及优抚对象1020多户，发放慰问金38.5万多元，新增低保对象125户，落实安置抚恤政策，全年共发放各类安置费和优待金63万多元。做好农村危房改造工作，全年共落实危房户5户。关心老干部生活，出台政策对部分村级、乡镇退职老干部生活给予补助。人口与计划生育工作整体水平有了新提高，计划生育率达到99%。全面开展全国第一次经济普查工作。率先开展第二代身份证的换发试点工作。文化事业健康发展，街道共有500多篇报道被上级新闻单位录用，放映电影300多场，充分宣传了街道在三个文明建设中取得的成绩。群团组织作用充分发挥。工会、共青团、妇联、科协、老年体协等群众团体按照各自章程，积极发挥好自己的作用。重视科普工作，加大投入力度，大力普及科学知识，社区科普得到探索性发展，如意、水洞埭分别得到嘉兴市表彰，2004年街道被评为“嘉兴市科技进步先进街道”和“嘉兴市科普示范街道”，顺利通过了浙江省科普示范街道的考核验收工作。认真做好征兵和民兵工作，做好“双拥”工作，完成上级下达的各项工作任务。统战工作取得新突破，率先在南河头居民区试点开展社区统战工作。社会治安保持稳定。以“平安当湖”建设为载体，积极落实各项维稳措施。进一步落实维护稳定责任制，完善社会治安综合治理责任体系；创建综治司法信访联动新机制，完善了街道综治司法信访联动服务中心硬件建设，联动服务中心的工作经验得了省、嘉兴市、平湖市有关领导和部门的肯定，并在5月份的嘉兴市委、市政府综治工作现场会和11月份省司法信访联动工作现场会上进行推广。截至11月底，共受理调解民事纠纷474起、调解成功465起，调解成功率98%，涉及来信来访183批（件）次，办结174批（件）次，办结率95％，受理市长电话交办单351份，按时反馈率100%；成立梧桐街道对“******”人员帮教和监控小组，继续深化与“******”等邪教组织的斗争；始终保持“严打”高压态势，开展对抢劫、盗窃等各类多发性犯罪的专项斗争，有效遏制严重刑事犯罪活动，今年，街道刑事案件发案率比去年下降7％。首创流动人口管理的新模式，建立流动人口管理服务中心，并在居民区、村（居）分别组建服务分中心和服务站，构建起三级管理和服务网络。在社区开展“创建民主法制社区、提升为民服务效能”活动，逐步使这个活动在整个街道全面推开；建立梧桐街道处理信访突出问题和维护社会稳定联席会议制度，主动牵头构建以市委、市政府所在地为中心，与周边镇（街道）的综合治理和平安建设区域协作机制，推出《维护社会稳定见义勇为和隐患报告奖励办法》新措施。开展各个领域内的安全生产检查和专项整治工作，今年共组织较大规模的安全生产大检查9次，检查企业1300多家，减少了事故的发生，促进了社会政治的持续稳定。四、加强党建，提升效能，执政能力有新提高机关效能进一步提升。年初就提出了深入开展效能建设年活动的实施意见，根据年中撤镇建街道的实际情况，街道重新调整充实了机关效能建设年活动领导小组成员，成立了街道效能建设监察督查组，配强了工作班子，并落实专人抓好效能建设年活动。开展了“四条禁令”延伸到村、社区工作，实现街道全覆盖。继续在全体机关干部中开展“三个一”活动，认真组织学习《两个条例》、《行政许可法》。继续深化 “三个代表”重要思想和“严纪律、强素质、权为民”两个主题教育活动，在全体机关干部中开展了以“创新中寻求突破、求实干力促效能” 为主题的征文比赛。率先在全市建立健全街道便民服务中心，构建起创业服务中心、流动人口管理服务中心和机关效能监察投诉中心“三位一体”的便民服务新框架。今年，梧桐街道被市推荐为嘉兴市级机关效能建设先进单位。党的建设进一步加强。以党校、党员活动室、党员活动日为主阵地，采用集中培训、辅导讲座、电化教育等多种形式，紧抓党员的教育培训，不断提高各级领导班子成员和党员干部队伍的理论政策水平和整体工作能力。抓好党员发展和管理，认真做好新党员的培养发展工作，今年新发展党员43人，预备党员转正64名。积极探索党员教育管理新路子，在三北村开展了党员先锋站建设试点，在社区全面推开了楼道党小组建设，并取得实效。坚持党管干部原则，进一步加强了干部队伍建设，用制度规范干部行为，今年，为社区公开招聘了11名社区工作者，面向村干部公开招聘了1名会计服务中心工作人员。开展了农村先锋工程“五好”党组织街道、村两级联创和“五好”非公有制企业党组织和“五个有”规范化社区党组织的创建活动，进一步夯实了党的基层组织。如意党建工作示范社区建设取得新进度，通过了嘉兴市验收。坚持党对人大工作的领导，突出监督职能，人大工委在探索代表依法履行职责，开展向选民述职，代表接待选民等工作中取得了新成绩，开创了新局面。加强街道党风廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，开展了“一把手”述廉评廉活动，推进了廉政文化进社区建设，并得到了上级纪委的肯定和推广。完善招投标工作，进一步加强和规范50万元以下建设工程项目招投标管理，今年共参与办理30多个项目的招投标工作，确保工程高效、优质。五、精心组织，周密安排，顺利完成撤镇建街工作积极实施撤镇建街道及部分行政区划调整的改革方案。一是干部群众思想统一。5月18日上午市动员大会后，下午当湖镇就召开干部大会，宣布市委、市政府决定，宣传撤镇建街道及部分行政区划调整的重要意义，使广大干部群众进一步增强责任感和主动性，切实把思想和行动统一到市委、市府的重要决策上来。二是措施落实细致周密。撤镇建街道及行政区划调整工作牵动面广，工作量大，政策性强，撤镇建街第二天，梧桐街道就召开新班子成员会议和街道全体干部大会，明确分工，部署工作，落实责任，严明纪律，增强协作， 打开了街道新的工作局面。三是各项工作衔接顺利。撤镇建街第三天，街道就按要求启用新的印章，逐步完成资产、财务、档案等方面的交接工作。调整、完善了街道各项制度和措施，街道工作逐步走上正轨。通过努力，街道上下思想稳定、政策稳定、社会稳定，实现了梧桐街道的平稳过渡。 存在问题 1、经济发展空间狭小。撤镇建街道和部分行政区划调整后，当湖经济发展的重心当湖工业园区已经不存在，原虹霓工业区块成为目前当湖工业经济的重心，但现有发展空间很小，已无法满足工业经济发展需要。2、社会稳定形势严峻。征地拆迁，劳资纠纷，历史遗留等各种问题导致的社会稳定形势严峻，单位层次多，情况复杂，安全生产和消防管理任务重，点多面广，平安当湖建设压力大，一定程度上分散了街道中心工作的精力。3、经济发展方式有待改变。根据梧桐街道的功能定位要求，重点发展以商贸、居住为主的第三产业，虽然目前三产占GDP的比重接近一半，但总量较小，与实际发展潜能存在一定距离，要求我们尽快出台政策，推动经济发展和产业结构转型。 
　　梧桐街道党委、办事处2004年工作总结